Щодо розгляду повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції”

Повідомлення про корупцію — повідомлення особи, що містить фактичні дані, що підтверджують можливе вчинення працівником (працівниками) органів ДПС, іншими суб’єктами (особами), на яких поширюється дія вимог Закону України “Про запобігання корупції” від 14 жовтня 2014 року №1700-VII (зі змінами) (Далі - Закон), корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, іншого порушення цього Закону, які можуть бути перевірені.

Викривач - фізична особа, яка за наявності переконання, що інформація є достовірною, повідомила про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону, вчинених іншою особою, якщо така інформація стала їй відома у зв'язку з її трудовою, професійною, господарською, громадською, науковою діяльністю, проходженням нею служби чи навчання або її участю у передбачених законодавством процедурах, які є обов'язковими для початку такої діяльності, проходження служби чи навчання.

Викривач може самостійно обрати, через які канали подати повідомлення: внутрішні, регулярні чи зовнішні.

Внутрішні канали повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону - способи захищеного (у тому числі анонімного) повідомлення інформації викривачем керівнику або уповноваженому підрозділу (особі) органу, юридичної особи, у яких викривач працює, проходить службу чи навчання або на замовлення яких виконує роботу, а так само до органу вищого рівня, уповноважена особа якого здійснює контроль за дотриманням антикорупційного законодавства на підвідомчих підприємствах, в установах та організаціях.

Зовнішні канали повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону - шляхи повідомлення інформації викривачем через фізичних чи юридичних осіб, у тому числі через медіа, журналістів, громадські об'єднання, професійні спілки тощо.

Регулярні канали повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень - способи захищеного (у тому числі анонімного) повідомлення інформації викривачем органам прокуратури, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро України, Державному бюро розслідувань, Національному агентству з питань запобігання корупції.

Важливо!

Викривач може подати повідомлення як із зазначенням авторства, так і анонімно (анонімне повідомлення - повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, здійснене без зазначення авторства (анонімно).).

Якщо повідомлення викривача не містить фактичних даних, які можуть бути перевірені, викривача інформують про залишення його повідомлення без розгляду.

Порядок розгляду повідомлень в ГУ ДПС у Хмельницькій області

Якщо розгляд повідомлення не належить до компетенції ГУ ДПС у Вінницькій області – про це відділ з питань запобігання та виявлення корупції (далі – відділ) інформує викривача у 3-денний строк.

Якщо повідомлення містить факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень – відділ упродовж 24 годин письмово повідомляє спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції (прокуратуру, Національну поліцію України (далі – НПУ), Національне агентство з питань запобігання корупції (далі – НАЗК), Національне антикорупційне бюро України (далі – НАБУ).

Якщо повідомлення стосується дій або бездіяльності керівника ГУ ДПС у Хмельницькій області – повідомлення у 3-денний строк без попередньої перевірки надсилається до НАЗК.

Викривач має право отримувати інформацію про стан та результати розгляду його повідомлення. Для цього він подає заяву до ГУ ДПС у Хмельницькій області, а ГУ ДПС у Хмельницькій області протягом 5 днів після отримання заяви надає запитувану інформацію.

Державний захист викривачів

1. Викривачі, їх близькі особи перебувають під захистом держави.
2. За наявності загрози життю, житлу, здоров'ю та майну викривачів, їх близьких осіб у зв'язку із здійсненим повідомленням про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону правоохоронними органами до них можуть бути застосовані правові, організаційно-технічні та інші спрямовані на захист від протиправних посягань заходи, передбачені Законом України “Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві”.
3. Для захисту прав та представництва своїх інтересів викривач може користуватися всіма видами правничої допомоги, передбаченої Законом України “Про безоплатну правничу допомогу”, або залучити адвоката самостійно.

Примітка. Близькими особами викривача є особи, зазначені в абзаці четвертому частини першої статті 1 цього Закону.

Винагорода викривачу

1. Право на винагороду має викривач, який повідомив про корупційний злочин, грошовий розмір предмета якого або завдані державі збитки від якого у п'ять тисяч і більше разів перевищують розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на час вчинення злочину.
2. Розмір винагороди становить 10 відсотків від грошового розміру предмета корупційного злочину або розміру завданих державі збитків від злочину після ухвалення обвинувального вироку суду. Розмір винагороди не може перевищувати трьох тисяч мінімальних заробітних плат, установлених на час вчинення злочину.
3. 3. У випадках повідомлення декількома викривачами різної інформації про один і той самий корупційний злочин, у тому числі інформації, що доповнює відповідні факти, розмір винагороди розподіляється у рівних частинах між такими викривачами.

!!!Послідовність дій посадових осіб органів ДПС під час отримання, реєстрації, обліку та розгляду повідомлень про корупцію, внесених викривачами, визначено в Методичних рекомендаціях з питань прийняття та розгляду повідомлень про корупцію в органах Державної податкової служби, затвердженому наказом ДПС від 03.09.2020 №468 (зі змінами).

Примітка: З детальними роз'ясненнями НАЗК щодо розгляду повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції” ви можете ознайомитися на інформаційному ресурсі “База знань” в розділі “Викривачам корупції”