Предметний аналіз і принципова позиція: у Волочиську розпочали конкретні дії з пошуку бюджетних резервів та легалізації праці

Під керівництвом голови Волочиської районної державної адміністрації Юрія Марущина відбулось засідання районної групи з питань виплати заробітної плати, легалізації та зайнятості населення, у роботі якого взяв участь начальник територіального управління ГУ ДПС у Хмельницькій області Анатолій Саланський.
Враховуючи діючі на даний момент карантинні обмеження, на засідання запрошувалися лише члени районної робочої групи. У ході роботи розглянуто ряд актуальних питань, що стосуються виплати заробітної плати найманим працівникам підприємствами, розміщеними на території району.
Проведено детальний аналіз стану нарахування та виплати заробітної плати по всіх галузях економічної діяльності. Зокрема, ряд питань виникає при аналізі розмірів нарахованої та виплачуваної заробітної плати на сільськогосподарських підприємствах, адже враховуючи, оголошені в державі карантинні заходи, можна зробити висновки, що аграрна галузь постраждала чи не найменше.
Так, в лютому середня заробітна плата одного найманого працівника у сільському господарстві на території району складала 7494 гривні, в березні 7840, в квітні 7682 гривні. Середня заробітна плата в сільському господарстві по Хмельницькій області в квітні місяці 2020 року становила 9000 гривень, в цей же час, коли на полях району проводяться значні обсяги посіву та догляду за рослинами, середня зарплата в деяких підприємствах Волочищини дуже строката: є випадки коли два аграрних підприємства межують між собою, обробляють однакові площі землі і на одному середня заробітна плата – 4800 гривень, на іншому понад 12000. Така різниця, як мінімум, спонукає до роздумів.
Отже, повна легалізація заробітної плати, зменшення випадків виплати заробітної плати «в конвертах» і є одним з напрямків діяльності. Підставою для детального аналізу господарської діяльності членами районної робочої групи, органами державної податкової служби, інспекторами праці будуть підприємства, середня заробітна плата по яких нижче середнього показника по області.
Значне занепокоєння викликає стан оплати праці на промислових підприємствах, в торгівлі та деяких інших галузях району. Так, у лютому 2020 року заробітна плата одного найманого працівника на промислових підприємствах складала 7389 гривень, в березні 7470 гривень, в квітні 6199 гривень.
Це зрозуміло, адже промисловість змушена була через карантинні заходи, тимчасово призупиняти свою діяльність, що відповідно, вплинуло як на обсяги виробленої продукції, так і на розмір виплаченої працівникам заробітної плати. А обсяг реалізованої продукції промисловими підприємствами Волочиського району за січень-квітень 2020 року становить всього 206,9 млн грн або 70,6 відсотка до аналогічного періоду минулого року.
Тож учасники засідання констатували, що, як наслідок, бюджет цьогоріч – складний, через напружене виконання дохідної частини. Наповнення бюджету – зараз одне з першочергових завдань. І хоч більшості громад вдалося зберегти позитивні тенденції щодо виконання місцевих бюджетів за 5 місяців 2020 року, проте виконання доходів загального фонду в цілому по району склало лише 98,7%.
На загальне виконання впливає зменшення надходжень з основного бюджетоутворюючого сегменту доходів – податку на доходи фізичних осіб. До прикладу, на сьогодні надійшло всього 34% річних планових призначень місцевих бюджетів Волочиського району. Надходження цього податку залежить від рівня середньомісячної заробітної плати. Так, робота щодо її збільшення проводиться, проте, цього недостатньо для забезпечення виконання планових призначень.
Відомо, що через карантин, перевірки суб’єктів господарювання призупинено також і в частині легалізації найманої праці. Хоча є випадки, коли до карантину в одному з магазинів було зареєстровано 9 продавців, а в період карантину за даними ДПС залишився лише один, який отримує заробітну плату трохи вище мінімальної, а магазин продовжує працювати в тому ж режимі, що до карантину. Зараз багато-хто зловживає відсутністю державного нагляду, списуючи все на пандемію. Ще один простий приклад, в порядку добровільності подачі податкових декларацій – здало їх у 6 разів менше, ніж у період, коли працюють фіскальні служби.
«Дуже важливо, що учасники робочої групи застерегли керівників підприємств, розміщених на території району, приватних підприємців, що використовують найману працю, від необачних кроків у її тінізації. Адже розміри штрафів за незареєстрованого найманого працівника є досить значними, а своєчасно сплачені податки – це перш за все певні гарантії як для найманих працівників, так і для роботодавців. Соціальна відповідальність бізнесу – це цивілізований загальноєвропейський тренд, від реалізації якого виграють усі сторони суспільного діалогу», - прокоментував результати засідання керівник Волочиського управління ГУ ДПС в області Анатолій Саланський.